Sigue la pelea con el FEES y la Sala IV habla

Adivinen… llegamos a ese momento del año en que las universidades públicas piden el aumento anual que les toca (y un poquito más) y el Gobierno lo rechaza.

Recordemos que el FEES es el Fondo Especial para la Educación Superior, es el dinero que el Estado le da cada año a las cinco universidades públicas del país: UCR, UNA, TEC, UNED y UTN; y cada año se negocia cuánto va a crecer ese presupuesto para el siguiente año.

En este momento el Gobierno y el Conare (el Consejo Nacional de Rectores de las U) están negociando el del año 2027 pero no tiene buena pinta porque la primera propuesta es de congelar el monto, o sea, darles 0% de aumento respecto al año anterior, algo que obviamente las universidades directamente rechazaron.

El argumento del Ministerio de Educación es que el país está en deflación (o sea, los precios han bajado), entonces con el mismo dinero que se les dio en el 2026, las universidades podrían comprar más. 

Según el Gobierno, el 0% para el próximo año sería un crecimiento real de casi un 3%.

Sin embargo, el Conare tiene otro punto de vista porque dijeron que es el "peor escenario" y que es un retroceso real, no un avance. 

Su argumento principal es que la inflación que mide el Gobierno (basada en la canasta básica) no se traduce a lo que realmente le cuesta a las universidades operar. Las universidades compran equipos científicos, reactivos químicos y tecnología, precios que no se comportan igual que el precio del arroz o la leche.

Sobre todo cuando señalan la crisis geopolítica en Medio Oriente que como ya vamos a ver, está elevando esos costos.

Ahora en la próxima sesión de negociación las universidades presentarán su contrapropuesta y pueden pasar dos cosas: llegan a un acuerdo u otra vez se va para la Asamblea, sin embargo, probablemente le tocará a la nueva Asamblea trabajar en eso, la cual sabemos está del lado del próximo Gobierno.

Ahora bien, esto ni siquiera termina aquí porque por si fuera poco, en medio de toda la tensión del FEES 2027, apareció La Sala Constitucional para avivar las cóleras y darle un poco más de contexto a lo que pasa también.

La Sala Constitucional falló en contra del Ministerio de Hacienda por no haber girado los ₡11.521 millones que le correspondían a las universidades públicas del aumento del 2% del FEES 2025.

Recordemos que para el FEES del 2025 el Conare y el Gobierno tampoco llegaron a un acuerdo, entonces por primera vez, la negociación se pasó a la Asamblea Legislativa, la cual aprobó un aumento del 2%.

Pero, el Ministerio de Hacienda simplemente no giró ese dinero. Su argumento fue que lo consideraba un "gasto nuevo" y que, con la regla fiscal, no podía ejecutarlo. Las universidades dijeron que eso era inconstitucional y fueron a la Sala IV.

La Sala les dio la razón a los rectores. Por mayoría, el tribunal concluyó que Hacienda violó el derecho a la educación al retener esos fondos, y recordó que ese aumento ya había sido aprobado por ley, lo que lo hacía obligatorio. 

El tribunal también señaló que ese dinero, en lugar de ir a las universidades, estaba siendo usado no para otras áreas específicas, sino para el pago de intereses de la deuda pública, lo que hace más grave todo.

Pero bueno, eso de nuevo, le da solo un poco más de contexto y cólera al Conare porque la realidad es que no va a pasar nada, la Sala no puede ordenar que giren ese dinero ahora porque ya pasó ese año en presupuesto, por lo que ya no se puede sacar la plata del presupuesto que se gastó el año pasado.

Lo que sí hizo la Sala fue ordenar al ministro y viceministro de Hacienda que no vuelvan a hacer lo mismo y les recordó que quien reciba una orden de amparo y no la cumpla puede enfrentar prisión de tres meses a dos años.

Sin embargo, de nuevo, todo el FEES del 2027 va a terminar en una Asamblea que seguirá el mismo camino del Gobierno.